陳曦委員：

您在政協(xié)會(huì)議閉會(huì)期間提出的《關(guān)于促進(jìn)廣州跨境電商與企業(yè)出海高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第2179號(hào)）收悉。您針對(duì)我市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題，從稅務(wù)合規(guī)、產(chǎn)業(yè)融合、體系建設(shè)三個(gè)層面，幫助我們認(rèn)真分析當(dāng)前廣州跨境電商行業(yè)發(fā)展的短板和不足，并結(jié)合貴公司跨境業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況，提出了三條具體的操作方案，我們深受啟發(fā)。提案收到后，我局高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)研讀，深入跨境電商企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，同步加強(qiáng)與海關(guān)、稅務(wù)、人社、機(jī)場(chǎng)、港口等部門的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題和不足?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、政策宣講，提升服務(wù)質(zhì)效

市商務(wù)局會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門圍繞業(yè)務(wù)合規(guī)、資源對(duì)接、維權(quán)保障等，開(kāi)展各類宣傳宣講活動(dòng)，助力企業(yè)發(fā)展。一是搭建服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)動(dòng)國(guó)家級(jí)行業(yè)商協(xié)會(huì)、專業(yè)智庫(kù)、重點(diǎn)跨境電商企業(yè)，創(chuàng)設(shè)生態(tài)創(chuàng)新、賣家服務(wù)和超級(jí)供應(yīng)鏈“三中心”，成為全國(guó)首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)綜合地標(biāo)和城市產(chǎn)業(yè)會(huì)客廳，已舉辦上百場(chǎng)推介交流活動(dòng)，2000余家企業(yè)參與對(duì)接，搭建包含合規(guī)咨詢?cè)趦?nèi)的交流平臺(tái)。二是開(kāi)展合規(guī)輔導(dǎo)。聚焦美國(guó)加征關(guān)稅，及時(shí)組織行業(yè)專家大咖分析北美市場(chǎng)跨境電商影響，多次舉辦宣傳宣講活動(dòng)，加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)宣傳，今年10月22日，特邀大旗財(cái)稅專家凌寶和廣州電子口岸關(guān)務(wù)專家盧雄分別從稅務(wù)合規(guī)和關(guān)務(wù)實(shí)操兩個(gè)方面，針對(duì)跨境賣家關(guān)心的稅務(wù)15號(hào)公告、17號(hào)公告等新政，結(jié)合具體案例，深度解讀最新的稅務(wù)新規(guī)和監(jiān)管邏輯，幫助企業(yè)成長(zhǎng)制定策略，實(shí)現(xiàn)新模式下的“破局”，為中小跨境賣家?guī)?lái)一場(chǎng)政策解讀的“及時(shí)雨”。三是舉辦多樣活動(dòng)。市商務(wù)局連續(xù)舉辦4屆世界跨境電商大會(huì)、3屆跨交會(huì)，在全市打造政策分享、合規(guī)促進(jìn)的平臺(tái)陣地。常態(tài)舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”活動(dòng)，依托流花服裝、獅嶺皮革、三元里皮具、中大布匹等產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動(dòng)各區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)和頭部企業(yè)，今年以來(lái)舉辦23場(chǎng)活動(dòng)，覆蓋企業(yè)超8000家。

二、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)業(yè)態(tài)發(fā)展

市區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門依托廣州服裝、美妝、箱包、飾品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，著力推動(dòng)行業(yè)要素集聚發(fā)展。一是注重產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照“一區(qū)一特色”，建設(shè)30個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”模式“1+1＞2”效應(yīng)。二是樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿。依托廣州市服裝產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)舊廠物業(yè)改造完善產(chǎn)業(yè)配套支撐，成功打造智匯Park產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)成為省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為全市跨境電商平臺(tái)和賣家提供良好的發(fā)展載體。三是放大龍頭效應(yīng)。圍繞頭部跨境電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園，培育跨境電商“麒麟”企業(yè)、“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園，以及支持“品牌出?！钡却胧群笤u(píng)選10家“麒麟”企業(yè)、5家“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園，投入2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持頭部企業(yè)和園區(qū)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化探索創(chuàng)新

市商務(wù)局會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是打造跨境電商各類服務(wù)平臺(tái)，圍繞跨境電商“關(guān)－匯－稅－清－融”，進(jìn)一步完善全市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)功能，已服務(wù)電商企業(yè)8萬(wàn)余家，實(shí)現(xiàn)資金、物流、通關(guān)、收結(jié)匯等環(huán)節(jié)可追溯。二是推動(dòng)帶電貨物出口。在白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)展跨境電商含鋰電航空貨物出口試點(diǎn)，建立“全球跨境電商帶電貨物數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”，打通跨境電商“帶電”貨物境內(nèi)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸渠道，并于2024年6月完成首個(gè)貨運(yùn)包機(jī)試運(yùn)，推動(dòng)廣州成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)跨境電商帶電貨物航空運(yùn)輸出口的城市。三是研發(fā)上線“廣州跨境智慧物流信息服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)協(xié)同物流鏈、穿透數(shù)據(jù)鏈、打通資金鏈、整合服務(wù)鏈，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)跨境電商全業(yè)態(tài)覆蓋、國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)資源全方位整合、貿(mào)易背景信息全鏈路融合的海外倉(cāng)公共服務(wù)平臺(tái)，幫助全市企業(yè)布局全球倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，打造跨境電商全鏈路生態(tài)。

下一步，廣州將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮國(guó)際商貿(mào)中心稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極探索制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、開(kāi)放層次高、輻射范圍廣、集聚效益好的跨境電商城市，更加有力支撐外貿(mào)提質(zhì)增效，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

非常感謝您的寶貴意見(jiàn)和建議，希望繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。

廣州市商務(wù)局

2025年12月2日