遼寧省應急管理廳關于印發(fā)《2023年度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知

遼應急發(fā)〔2023〕4號

各市、沈撫示范區(qū)應急管理局，廳機關各處室、直屬事業(yè)單位：

《遼寧省應急管理廳2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》業(yè)經(jīng)省政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省應急管理廳

2023年3月7日

遼寧省應急管理廳2023年度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法行為，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《應急管理部辦公廳關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊（2020年版）〉的通知》（應急廳函〔2020〕75號）和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法〉的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，結合我省安全生產(chǎn)工作實際，制定遼寧省應急管理廳2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、工作目標和主要任務

（一）工作目標

以堅決維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)為核心，以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，結合全省安全生產(chǎn)重點工作，科學合理安排廳機關安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查的范圍和數(shù)量，做到納入計劃的主要工作任務完成率達到100%，納入計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為查處率達到100%，對直接實施安全生產(chǎn)行政處罰的案件結案率達到100%，事故調查按期結案率達到100%，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（二）主要任務

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作根據(jù)應急管理部、省委省政府有關安全生產(chǎn)工作的各項部署，結合本地實際，實行特殊時段監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查、專項檢查、專項整治、隨機抽查相結合。按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，省應急管理廳主要負責對各市應急管理局監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查、抽查、督查以及對安全生產(chǎn)技術服務機構開展安全生產(chǎn)技術服務工作情況等的監(jiān)督檢查。針對重點時段和重要活動，開展防震減災、防汛、森林草原防火等專項檢查。嚴格實施源頭管控，深入推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，突出開展重點專項整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，建立健全專業(yè)化、職業(yè)化的應急救援隊伍，不斷增強應急救援實戰(zhàn)能力，全力推進安全生產(chǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量：81人

（二）總法定工作日：20169個工作日

（三）監(jiān)督檢查工作日：898個工作日

（四）其他執(zhí)法工作日：8136個工作日

（五）非執(zhí)法工作日：11135個工作日

三、重點檢查安排

（一）重點檢查單位范圍、數(shù)量、名稱、行業(yè)領域

在全省范圍內預計對154個重點檢查單位開展計劃檢查，計劃需用587個工作日（詳情見附件22）。

1.近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2.安全生產(chǎn)風險等級為紅色及橙色的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3.試生產(chǎn)或復工復產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

4.涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中占比65.4%

（三）時間安排：全年

（四）其他事項：開展安全生產(chǎn)隨機抽查176個工作日

四、一般檢查安排

（一）一般檢查單位范圍、數(shù)量、行業(yè)領域

在全省范圍內預計對109家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查，計劃需用311個工作日（詳情見附件23）。

（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中占比34.6%

（三）時間安排：全年

（四）其他事項：開展安全生產(chǎn)隨機抽查93個工作日

五、總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算的說明

（一）遼寧省應急管理廳行政執(zhí)法人員：81人

遼寧省應急管理廳行政編制114人，實有109人。行政執(zhí)法人員81人，占在冊人員的74.3%，符合省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法人員不少于在冊人數(shù)60%的要求。其中：廳領導3人，辦公室5人，綜合處4人，行政審批處1人，規(guī)劃和科技處5人，調查評估和統(tǒng)計處4人，應急指揮中心4人，非煤礦山監(jiān)管處5人，危化品監(jiān)管處6人，制造業(yè)監(jiān)管處5人，行業(yè)協(xié)調處5人，安全生產(chǎn)執(zhí)法局5人，道口和凈空辦4人，救援協(xié)調和預案管理處4人，救災和物資保障處4人，風險監(jiān)測和綜合減災處2人，地震和地質災害救援處4人，火災防治管理處4人，防汛抗旱處2人，人事處3人，機關黨委2人。

（二）總法定工作日：20169個

2023年全年共365天，有52周又1天，雙休日= 52周×2／周+1天=105天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶等共計11天法定假日，即國家法定節(jié)假日（含雙休日）共計116天。國家法定工作日=365－116=249天。

總法定工作日=法定工作日×行政執(zhí)法人員數(shù)量

=249×81=20169個工作日

（三）監(jiān)督檢查工作日：898個

監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日－其他執(zhí)法工作日－非執(zhí)法工作日=20169－8136－11135=898個工作日

（四）其他執(zhí)法工作日：8136個

1.開展安全生產(chǎn)綜合督查、考核、巡查等1730個工作日；

2.實施行政許可938個工作日；

3.組織生產(chǎn)安全事故調查和處理435個工作日；

4.調查核實安全生產(chǎn)舉報投訴456個工作日；

5.參加有關部門聯(lián)合執(zhí)法534個工作日；

6.辦理有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案136個工作日；

7.開展對中介服務機構的監(jiān)督檢查60個工作日；

8.開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓950個工作日；

9.辦理行政復議、行政應訴215個工作日；

10.完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的執(zhí)法工作任務2540個工作日；

11.深入受災地區(qū)查災、核災，開展應急救援隊伍及搶險救援物資裝備等情況檢查142個工作日。

其他執(zhí)法工作日合計8136個工作日。

（五）非執(zhí)法工作日：11135個

1.機關值班1402個工作日；

2.學習、培訓、考核、會議3386個工作日；

3.檢查指導下級應急管理部門工作2372個工作日；

4.黨群活動2194個工作日；

5.病假、事假736個工作日；

6.法定年休假、探親假、婚（喪）假為1045個工作日。81人中10年以下工齡有3人，年休5天，合計15個工作日，10—20年工齡有28人，年休10天，合計280個工作日；20年以上工齡有50人，年休15天，合計750個工作日。

非執(zhí)法工作日合計11135個工作日。

1.遼寧省應急管理廳2023年度重點檢查單位檢查計劃表.doc

2.遼寧省應急管理廳2023年度一般檢查單位檢查計劃表.doc