中國食品安全網訊(大連市西崗區(qū)市場監(jiān)管局 尹秋圓)校園食品安全事關青少年健康成長和千家萬戶的幸福安寧。大連市西崗區(qū)認真貫徹落實《關于進一步理清食品安全監(jiān)管責任建立健全協(xié)同監(jiān)管機制的意見》精神,積極探索實踐,通過強化部門協(xié)同、源頭管控、過程監(jiān)管和社會共治,構建起一套行之有效的校園食品安全協(xié)同管理機制,為全區(qū)師生筑牢了堅實的食品安全防線。
一、打破部門壁壘,實現從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”
西崗區(qū)著力破解分段監(jiān)管、多頭執(zhí)法難題,建立“跨部門聯(lián)合協(xié)作長效機制”,組建由市場監(jiān)管、教育、公安、消防等多部門構成的固定聯(lián)合檢查組,實行“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、同步檢查”模式。這一創(chuàng)新舉措不僅避免了多頭檢查、重復檢查,減輕了學校迎檢負擔,更實現了對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等風險的“一次體檢、綜合會診”。
在2025年春、秋季開學期間,該區(qū)抽調業(yè)務骨干組建10個聯(lián)合工作組,對全區(qū)65所中小學、幼兒園及供餐單位開展為期6天的專項檢查,累計發(fā)現并整改問題隱患156處。檢查組嚴格落實“檢查—反饋—整改—復查”閉環(huán)管理,確保問題整改見底清零。針對一家校園集中供餐單位供餐中摻雜異物的問題,依法處以7.2599萬元行政罰款,嚴格落實“處罰到人”要求,形成了有力震懾。
二、強化源頭管控,構建“從農田到食堂”可追溯體系
西崗區(qū)將治理關口前移,針對農貿批發(fā)市場直供學校的“7條魚、6棵菜、4個果、2只蛋”等19類問題突出食用農產品開展專項整治,從準入端篩除風險。積極推廣“食安遼寧碼”,指導相關單位規(guī)范開具和使用食用農產品承諾達標合格證,為食材打造清晰的“數字身份證”,構建起完整的溯源鏈條。
該區(qū)創(chuàng)新實施“日日檢”監(jiān)管模式,將全年150批次抽檢任務細化為日常項目,每日隨機抽取一所學校食堂,重點監(jiān)測農藥殘留、微生物污染等28項指標。通過“快檢+法檢”雙模式提升篩查效率,構建起“預防式監(jiān)管”新體系。更值得一提的是,創(chuàng)新推行“執(zhí)法人員現場陪餐”制度,執(zhí)法人員以“四不兩直”方式進入學校食堂,與師生同餐同食,全程監(jiān)督備餐、分餐過程,將監(jiān)管視角從“事后查”變?yōu)椤斑^程督”,極大增強了監(jiān)管實效。
三、壓實主體責任,實施分級分類精準監(jiān)管
在過程監(jiān)管中,西崗區(qū)聚焦膳食經費管理、進貨查驗制度執(zhí)行、加工制作過程控制等七大關鍵環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩超一非”現象。秉承“零容忍、出重拳”執(zhí)法理念,對操作不規(guī)范等一般性問題,下達責令改正通知書29份;對主體責任落實不力的8家單位依法實施行政警告;對2家嚴重違法行為則從嚴從重處罰,營造了“不敢違、不能違、不想違”的監(jiān)管氛圍。
四、激活社會力量,構建“四位一體”共治格局
西崗區(qū)充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,通過組建由人大代表、政協(xié)委員、學生家長構成的“四位一體”校園食品安全監(jiān)督組,開展“體檢式”監(jiān)督檢查。該區(qū)計劃將這一監(jiān)督模式常態(tài)化,每學期至少開展1次聯(lián)合行動,并將社會監(jiān)督意見整改情況納入學校食品安全考核指標。同時,為全區(qū)65所學校配備街道或社區(qū)干部作為食品安全包保責任人,實行“一人一?!比采w包保,構建起“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網絡。
據了解,大連市西崗區(qū)下一步將持續(xù)深化校園食品安全監(jiān)管創(chuàng)新,推動建設集供應商資質評審、“食安遼寧”大宗食材采購、日常監(jiān)管信息于一體的綜合性數字化平臺,進一步細化“供應商不良記錄清單”應用,強化跨部門信用約束,不斷提升校園食品安全治理體系和治理能力現代化水平,全力為全區(qū)師生營造更安全、更放心的校園飲食環(huán)境。




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