中國食品安全報訊（李飛 記者李甜甜）近日，天津市政府新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會。天津市市場監(jiān)管委主任戴東強(qiáng)、市藥監(jiān)局局長劉桂林、市市場監(jiān)管委副主任羅中棠、市市場監(jiān)管委副主任姚大平、市市場監(jiān)管委二級巡視員凌建才出席，介紹“十四五”時期天津市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答問題。

“十四五”以來，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述，圍繞全面落實高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”和“三新”“三量”工作要求，大力實施“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升工程”“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)打造工程”“一流營商環(huán)境建設(shè)工程”“優(yōu)良消費生態(tài)打造工程”“保安全惠民生工程”等市場監(jiān)管“五大工程”，講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，推動市場監(jiān)管工作善作善成、見行見效。在中央質(zhì)量、食品安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核中獲評A級。

戴東強(qiáng)從五個方面介紹相關(guān)工作：

一是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施包括計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可，是貫通產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，助力科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，組織龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校，在生物醫(yī)藥、綠色石化等行業(yè)，搭建公共開放共享的研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、通用制造、市場營銷和投融資“五大創(chuàng)新平臺”，構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。牽頭服務(wù)京津冀腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持服務(wù)信創(chuàng)、合成生物、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新、技術(shù)支撐、集成服務(wù)，成功研制電動自行車充電控制芯片，有效防止電池自燃，研發(fā)NMP滲透管標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，填補(bǔ)國家相關(guān)領(lǐng)域計量空白。新建一批國家計量測試中心，總局重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國家質(zhì)檢中心。建成30家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，天津港入選全國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)典型案例。推動發(fā)布了《天津市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》《天津市標(biāo)準(zhǔn)化條例》，質(zhì)量強(qiáng)市政策體系更加完善。積極探索質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)鎮(zhèn)（街）特色路徑，1416家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，電動自行車、焊接材料和車用燃料3條產(chǎn)業(yè)鏈入選全國百強(qiáng)鏈。創(chuàng)新試點組建八省市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，累計實施質(zhì)量攻關(guān)5860項。

二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)精準(zhǔn)打造中藥傳承創(chuàng)新振興、創(chuàng)新藥物孵育轉(zhuǎn)化、高端醫(yī)療器械創(chuàng)新引領(lǐng)、津沽美業(yè)共享提升、智慧藥監(jiān)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五幅實景圖”，助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。建設(shè)中藥傳承創(chuàng)新、高端醫(yī)療器械、化妝品3個公共開放共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引130余家創(chuàng)新型企業(yè)落戶天津，10個第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品獲批上市。出臺一系列扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，爭取國家藥品審批改革試點，幫助諾和諾德獲準(zhǔn)藥物分段生產(chǎn)，助力合源生物首款國產(chǎn)細(xì)胞治療藥品上市，有力促進(jìn)了天津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是一流營商環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“痛快高效”辦事，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。推動實施政務(wù)服務(wù)“樁基工程”，打破部門之間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)市級部門政務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率超過80%。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開辦餐飲店實現(xiàn)“一件事一次辦”。堅持“兩個毫不動搖”，推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)部署，建成全國首個公平競爭集中審查辦公室。完善“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制，涉企檢查事項壓減26.5%。打造“1+N”服務(wù)型執(zhí)法體系，在全國率先以提醒敦促函的方式解決燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保電價超限問題?！笆奈濉币詠?，天津市經(jīng)營主體凈增42.1萬戶，其中，企業(yè)凈增17.1萬戶，個體工商戶凈增25萬戶。天津市經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量位居全國前列。

四是放心消費生態(tài)打造持續(xù)加強(qiáng)。消費生態(tài)是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費的底盤，通過打造放心消費生態(tài)，全國各地的消費者在天津?qū)崿F(xiàn)放心消費、舒心消費。一方面，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入打造“放心消費在天津”品牌，大悅城、天河城、意風(fēng)區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、五大道等一批企業(yè)和街區(qū)參與放心消費公示。實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，出臺《直播電商服務(wù)規(guī)范》，“七日無理由退貨”由線上向線下延伸。大力規(guī)范廣告市場秩序，推動廣告創(chuàng)意與文旅商貿(mào)實現(xiàn)融合發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)，開展“守護(hù)消費”執(zhí)法行動，促進(jìn)消費糾紛多元化解，五年來累計為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.6億元。強(qiáng)化米面油肉蛋菜奶等重點民生商品價格監(jiān)測，加強(qiáng)重要物資的保供穩(wěn)價工作，全市價格秩序總體保持穩(wěn)定。

五是“三品一特”安全形勢持續(xù)向好。守牢食品安全、藥品安全、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全底線是市場監(jiān)管部門踐行監(jiān)管為民理念的具體體現(xiàn)?！笆奈濉逼陂g，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，著力抓好“三品一特”安全。天津市國家食品安全考核連續(xù)5年獲評A級，藥品安全考核連續(xù)4次獲評A級。設(shè)立天津市食品藥品安全委員會，頒布實施《天津市食品安全條例》，“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管體系更加完善，各方責(zé)任落實更加到位，突出問題整治更加有效。打好藥品安全風(fēng)險系統(tǒng)治理、重點領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)管、藥品安全執(zhí)法提質(zhì)增效、藥品安全社會共治、藥品監(jiān)管體系能力整體躍升“五場攻堅戰(zhàn)”，藥品安全更加可感可及。全力以赴守好質(zhì)量安全底線，開展電動自行車全鏈條排查整治、城鎮(zhèn)燃?xì)庠罹咴O(shè)備安全整治、民用水電氣表計量整治、重點圍繞“一老一小”開展產(chǎn)品安全專項治理，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全總體形勢平穩(wěn)。深化特種設(shè)備風(fēng)險隱患排查治理，持續(xù)推進(jìn)鍋爐安全提升，加力推進(jìn)電梯安全筑底行動，強(qiáng)化大型游樂設(shè)施監(jiān)管，創(chuàng)新提出氣瓶充裝15條硬措施，特種設(shè)備安全得到有效保障。

回顧過去五年，在天津市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)提升綜合監(jiān)管能力和水平，有力有效地保障了全市市場秩序穩(wěn)定運(yùn)行。黨的二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，為市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)，要堅決學(xué)習(xí)好貫徹好?！笆逦濉逼陂g，市場監(jiān)管部門要不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，助力打造創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)；持續(xù)深化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成鏈成群；縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；深入落實提振消費政策，更好保護(hù)消費者權(quán)益，筑牢消費生態(tài)底盤；堅持“四個最嚴(yán)”，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，保障人民群眾健康安全；全面加強(qiáng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設(shè)，打造市場監(jiān)管鐵軍，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。