各旗縣區(qū)人民政府，巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)管委會、巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、甘其毛都口岸管委會，市直各部門，駐市各單位，各直屬企事業(yè)單位：

《巴彥淖爾市培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動方案（2025-2027年）》已經(jīng)2025年第9次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

巴彥淖爾市人民政府辦公室

2025年7月24日

（此件公開發(fā)布）

巴彥淖爾市培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動方案（2025—2027年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的重要指示精神，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動方案（2025—2027年）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕9號）的要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，針對原糧活畜外流、精深加工不足等突出問題，加快培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)，推動農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動方案。

一、主要目標(biāo)

到2027年，我市農(nóng)副食品加工業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新培育年銷售收入超10億元的農(nóng)副食品加工企業(yè)2家以上、超億元企業(yè)5家以上，農(nóng)副食品品牌影響力顯著增強(qiáng)、市場占有率大幅提升，力爭加工企業(yè)銷售收入新增80億元、達(dá)到350億元以上。

二、聚焦品類

立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品，做大做強(qiáng)小麥、玉米、向日葵、辣椒、肉制品、乳制品、中藥材以及果蔬和酒類等農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)。

（一）小麥及雜糧制品

推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)開展小麥精深加工生產(chǎn)線改造，豐富面粉加工品類，重點(diǎn)發(fā)展食品專用粉、全麥粉、富硒面粉和石磨工藝特色粉等。推動饅頭、鮮濕面、掛面等傳統(tǒng)主食和餅干、果條等休閑食品規(guī)模化生產(chǎn)，研發(fā)小麥谷朊粉、胚芽飲品、復(fù)合膳食纖維等高附加值產(chǎn)品。開發(fā)燕麥、蕎麥、藜麥等雜糧制品，發(fā)展方便面、功能性面條、調(diào)理面、雜糧粥及保健食品等。

（二）玉米制品

以鮮食玉米、飼料加工、生物制藥為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大甜糯玉米產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高玉米壓片飼料、復(fù)合飼料及玉米秸稈顆粒飼料等加工產(chǎn)能，提升氨基酸及其衍生物、玉米淀粉、玉米纖維及玉米蛋白粉等生產(chǎn)能力，探索研發(fā)玉米胚芽油低溫壓榨精品油工藝。推出玉米面條、即食玉米片、營養(yǎng)代餐粉等產(chǎn)品。

（三）向日葵制品

從基礎(chǔ)加工和功能延伸兩個(gè)方向拓展向日葵精深加工產(chǎn)品體系，豐富產(chǎn)品種類。優(yōu)化升級基礎(chǔ)加工類產(chǎn)品，合理擴(kuò)大風(fēng)味葵花籽系列產(chǎn)品和去殼葵仁等市場占有額，發(fā)展獨(dú)立小包裝產(chǎn)品。多元化發(fā)展高油酸低溫冷榨葵花籽油、調(diào)和油等食用油。延伸產(chǎn)品功能，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)向日葵蛋白粉，擴(kuò)大葵盤提取果膠和向日葵秸稈膨化飼料產(chǎn)能及應(yīng)用領(lǐng)域。

（四）辣椒制品

依托西部辣椒城等辣椒加工園區(qū)及杭錦后旗辣椒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動辣椒產(chǎn)業(yè)從初加工向精深加工延伸。鼓勵(lì)發(fā)展調(diào)味品、食品添加劑，推出剁椒、泡椒、辣椒醬等基礎(chǔ)產(chǎn)品，以及火鍋底料、辣椒蘸料、即食辣椒油等復(fù)合調(diào)味料系列產(chǎn)品，拓展餐飲及家庭消費(fèi)市場。積極開發(fā)辣椒紅素、辣椒精、醫(yī)藥用辣椒堿等高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（五）肉制品

1.牛羊肉加工。圍繞冷鮮、冷凍和熟食制品三大類產(chǎn)品，發(fā)展法式羊排、雪花牛肉等精品冷鮮分割肉；發(fā)展冷凍肉卷、肉餡等家庭裝單品，以及火鍋肉片、羊肉串半成品等調(diào)理肉制品；鼓勵(lì)發(fā)展手抓肉、羊蝎子、羊雜、羊血肉腸等預(yù)制類產(chǎn)品，以及肉干、肉脯等風(fēng)味休閑零食，推出醬鹵熏烤肉等具有地域特色的即食產(chǎn)品。

2.其他肉制品及副產(chǎn)物加工。鼓勵(lì)豬肉加工企業(yè)開發(fā)封缸發(fā)酵肉系列產(chǎn)品，駝肉加工企業(yè)豐富加工產(chǎn)品品類。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣瞥霭兔藸Z酸菜、“河套硬四盤”及中草藥養(yǎng)生火鍋底料等產(chǎn)品。副產(chǎn)物精深加工重點(diǎn)發(fā)展羊皮、羊油、羊血和臟器等高附加值系列食品。

（六）乳制品

在穩(wěn)定傳統(tǒng)常溫液態(tài)奶、乳粉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級，發(fā)展常溫A2液態(tài)奶、低溫液態(tài)奶、原制奶酪、乳清、乳鐵蛋白、干酪素及休閑奶制品等精深加工產(chǎn)品。

（七）中藥材制品

依托道地藥材種植區(qū)域優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展黃芪、枸杞、甘草、紅花、鎖陽、蓯蓉等特色保健食品、藥食同源產(chǎn)品，培育壯大明安黃芪、巴彥淖爾河套枸杞等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌。做強(qiáng)枸杞原漿、蓯蓉代用茶、配制酒等系列產(chǎn)品。

（八）果蔬和酒類制品

鼓勵(lì)企業(yè)新建、改擴(kuò)建果汁加工生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地加工。加大黃柿子汁、番茄汁、蘋果梨汁以及各類果糕研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出華萊士、蜜瓜果汁系列飲品。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、冬棗、櫻桃、草莓等特色產(chǎn)品種植加工，探索建立“產(chǎn)地直采+冷鏈運(yùn)輸+前置倉”物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建快捷穩(wěn)定的銷售渠道，通過錯(cuò)峰上市實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。酒類產(chǎn)品方面，圍繞白酒、啤酒、葡萄酒、奶酒等產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)融合傳統(tǒng)與創(chuàng)新工藝，打造差異化產(chǎn)品。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施經(jīng)營主體培優(yōu)與全鏈增值行動

聚焦我市11條農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，針對農(nóng)副食品加工及上下游缺口，主動對接國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，精準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)副食品精深加工企業(yè)。落實(shí)好自治區(qū)《關(guān)于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的若干措施》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號），支持企業(yè)技改升級、模式創(chuàng)新，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局。培育龍頭企業(yè)梯隊(duì)，力爭新增國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、自治區(qū)級10家以上，打造5家以上“專精特新”中小企業(yè)。強(qiáng)化鏈主企業(yè)帶動作用，拓寬市場渠道，促進(jìn)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委、貿(mào)促會、農(nóng)牧局）

（二）實(shí)施科技創(chuàng)新賦能園區(qū)與基地建設(shè)行動

加強(qiáng)農(nóng)副食品加工領(lǐng)域科技型企業(yè)培育，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)突破果蔬加工、副產(chǎn)物利用和功能性產(chǎn)品開發(fā)。依托“蒙科聚”平臺對接科研院所，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，自治區(qū)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持符合條件的農(nóng)副食品加工工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)加工企業(yè)、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)和配套資源向園區(qū)集聚。加快完善包裝設(shè)計(jì)、冷鏈物流、信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測、殺菌保鮮等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套。優(yōu)化種養(yǎng)布局，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜品種繁育和規(guī)?；a(chǎn)，建設(shè)示范基地，提升單產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善倉儲物流和初加工設(shè)施，增強(qiáng)就地轉(zhuǎn)化能力。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單生產(chǎn)等穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、農(nóng)牧局、工業(yè)和信息化局）

（三）實(shí)施品牌培育和營銷推廣行動

推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副食品入駐大型商超，支持線上線下營銷網(wǎng)點(diǎn)、電商直播基地和品牌旗艦店建設(shè)。依托京蒙協(xié)作機(jī)制，推廣特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品知名度和市場占有率。支持企業(yè)以“天賦河套”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，打造“河套+”系列產(chǎn)品，開展“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。到2027年，力爭“天賦河套”授權(quán)使用企業(yè)達(dá)到40家，自治區(qū)“蒙”字標(biāo)企業(yè)達(dá)到20家以上。培育農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易優(yōu)質(zhì)主體，擴(kuò)大葵花籽、南瓜籽、番茄制品等優(yōu)勢特色農(nóng)副食品出口額。優(yōu)化出口服務(wù)，加快手續(xù)辦理，組織企業(yè)參加國際展會，穩(wěn)定歐美、南美市場，助力拓展中東、中亞、東盟和遠(yuǎn)東等地的海外市場。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、貿(mào)促會、外事辦、烏拉特海關(guān)、工業(yè)和信息化局、農(nóng)墾集團(tuán)）

（四）實(shí)施食品安全嚴(yán)格監(jiān)管行動

鼓勵(lì)企業(yè)積極參與行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制訂，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，促進(jìn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備智能化、過程綠色化、產(chǎn)品營養(yǎng)化。實(shí)行農(nóng)副食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，強(qiáng)化食品標(biāo)準(zhǔn)事后管理。實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善追溯體系，督促企業(yè)健全食品安全管理制度。引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)企業(yè)誠信管理、質(zhì)量管理、食品安全管理、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等體系認(rèn)證。推廣首席質(zhì)量官制度，發(fā)揮“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”示范作用，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范食品安全信息發(fā)布機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)牧局）

（五）實(shí)施金融財(cái)稅精準(zhǔn)滴灌行動

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)精準(zhǔn)度，支持農(nóng)副食品加工企業(yè)季節(jié)性、集中性收購原料。強(qiáng)化政策性農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能，落實(shí)年擔(dān)保費(fèi)率不高于0.6%和擔(dān)保規(guī)模放大倍數(shù)雙項(xiàng)考核指標(biāo)要求，為從事農(nóng)副食品加工的適度規(guī)模經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保支持。實(shí)施“天駿計(jì)劃”，培育推動符合條件的農(nóng)副食品加工企業(yè)改制上市。完善保險(xiǎn)體系，繼續(xù)開展小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和向日葵種植成本保險(xiǎn)。擴(kuò)大溫室大棚保險(xiǎn)、果蔬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、肉羊保險(xiǎn)等地方優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品保險(xiǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)各旗縣區(qū)在考慮地方財(cái)政可承受能力的基礎(chǔ)上開展其他地方優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，依法對確有困難的納稅人減免城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：中國人民銀行巴彥淖爾市分行、巴彥淖爾金融監(jiān)管分局、市財(cái)政局、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保有限公司巴彥淖爾市分公司、林業(yè)和草原局、工業(yè)和信息化局、稅務(wù)局、農(nóng)牧局）

四、健全完善工作推進(jìn)機(jī)制

各旗縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人要專題研究部署，明確重點(diǎn)發(fā)展品類，抓好任務(wù)落實(shí)。市直部門加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)同推動農(nóng)副食品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境，提升審批效率，簡化流程，為企業(yè)提供高效服務(wù)。加強(qiáng)政策宣貫解讀，確保支持措施落地見效。加大助企幫扶力度，堅(jiān)持靶向紓困與長效賦能結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)信心和競爭力。強(qiáng)化年度評價(jià)，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意識、措施成效等內(nèi)容進(jìn)行評估，對評價(jià)靠前的旗縣區(qū)在農(nóng)牧項(xiàng)目資金安排上予以一定傾斜。

附件：支持農(nóng)副食品加工相關(guān)政策清單

附件：

支持農(nóng)副食品加工相關(guān)政策清單

一、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策

1.支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，支持農(nóng)副食品加工企業(yè)下沉縣域，在主產(chǎn)區(qū)布局加工產(chǎn)能，提高農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化能力。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部支持政策，市農(nóng)牧局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

二、支持園區(qū)發(fā)展政策

2.支持食品加工領(lǐng)域綠色園區(qū)創(chuàng)建。對新認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈的給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對新認(rèn)定為自治區(qū)級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈的給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（內(nèi)政發(fā)〔2024〕6號，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

三、支持農(nóng)副食品加工企業(yè)發(fā)展政策

3.扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。對2024年（含）以后通過兼并重組、擴(kuò)規(guī)提產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入流動資金、科技研發(fā)資金，按照一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過200萬元貼息支持，鼓勵(lì)其認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。對新認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)）

4.大力培育精深加工企業(yè)。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金，支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，并完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。對新注冊且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入流動資金、科技研發(fā)資金，按照一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過200萬元貼息支持。（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)）

5.促進(jìn)精深加工優(yōu)化升級。對2024年以后年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.6億元，從國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入新建和升級改造的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貸款的企業(yè)，按照一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過300萬元貼息支持。（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)）

6.推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年對評選出自治區(qū)預(yù)制菜領(lǐng)航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強(qiáng)的企業(yè)，銷售額較上一年每新增100萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，最高不超過30萬元，同一企業(yè)同一年度不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號，市農(nóng)牧局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.創(chuàng)新市場營銷模式。為獲得“蒙”字標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)給予認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年全額獎(jiǎng)補(bǔ)綠色食品、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)量達(dá)到1000噸以上的企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)上一年度認(rèn)證產(chǎn)量確定。（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號，市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.支持農(nóng)副食品加工企業(yè)技術(shù)改造。對投資1000萬元及以上且已完工的制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目，按照更新改造設(shè)備和軟件投資的20%、單個(gè)項(xiàng)目不超過500萬元給予補(bǔ)助。（自治區(qū)政策，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

9.支持中小農(nóng)副食品加工企業(yè)發(fā)展。對自治區(qū)首次認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（自治區(qū)政策，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

10.支持乳制品加工企業(yè)發(fā)展精深加工，對新建或改擴(kuò)建生產(chǎn)原制奶酪、乳清、乳鐵蛋白等精深加工的企業(yè)，按照設(shè)備投資總額的10%給予最高5000萬元補(bǔ)貼。（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕58號，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

11.鼓勵(lì)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)提檔升級，對小型生產(chǎn)作坊升級成乳制品加工企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。支持地方特色乳制品小型生產(chǎn)作坊和加工企業(yè)向食品園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一管理。對地方特色乳制品小型生產(chǎn)作坊入園一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對加工企業(yè)入園一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕58號，市農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.支持乳制品加工企業(yè)提高奶酪生產(chǎn)能力，對乳制品加工企業(yè)使用生鮮乳加工原制奶酪，以上一年度使用生鮮乳加工原制奶酪量為基數(shù)，每增加1噸補(bǔ)貼2000元。（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕58號，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

13.支持乳制品加工企業(yè)擴(kuò)大加工量，以上一年度生鮮乳加工量為基數(shù)，每增加1噸補(bǔ)貼200元，自治區(qū)、盟市各承擔(dān)50%。（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕58號，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

14.支持馬鈴薯加工訂單補(bǔ)貼。對自治區(qū)馬鈴薯企業(yè)與區(qū)內(nèi)種植戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對標(biāo)準(zhǔn)化種植且形成有效訂單的，給予收購主體20元/噸的補(bǔ)貼。（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕55號，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)）

四、支持企業(yè)科技研發(fā)政策

15.支持農(nóng)副食品加工企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。（內(nèi)政發(fā)〔2024〕6號，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

16.健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)支持。實(shí)施企業(yè)科技特派員行動，對服務(wù)績效突出的特派員予以獎(jiǎng)勵(lì)。（內(nèi)科發(fā)〔2024〕80號，市科技局負(fù)責(zé)）

五、支持企業(yè)稅收政策

17.支持符合條件的小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅地方分享部分。至2025年12月31日，年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕24號，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

18.支持企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除。企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷?！病敦?cái)政部  稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第7號），市稅務(wù)局負(fù)責(zé)〕

19.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

20.依法對確有困難的納稅人減免城鎮(zhèn)土地使用稅。申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅，必須符合以下情形之一：因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難；主營項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》列明的鼓勵(lì)類行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損；從事社會公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù)，導(dǎo)致納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損；承擔(dān)政府任務(wù)，是指納稅人根據(jù)政府指令性要求，向政府或社會提供服務(wù)，但取得的財(cái)政撥款、政府補(bǔ)助等各項(xiàng)收入低于其付出的成本；屬于自治區(qū)人民政府明確扶持的困難性行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損的企業(yè)。〔國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告（國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局公告2022年第1號），市稅務(wù)局負(fù)責(zé)〕

以上政策清單均通過相關(guān)文件予以明確，對應(yīng)文件如有調(diào)整，以最新的調(diào)整情況為準(zhǔn)。

巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《巴彥淖爾市培育壯大農(nóng)副食品加工業(yè)行動方案（2025-2027年）》的通知.doc

支持農(nóng)副食品加工相關(guān)政策清單.doc